27 avril 2025

Le Grand Débat : Biden et Trump s’Affrontent à Atlanta

Le 27 juin, le président Joe Biden et l’ancien président Donald Trump se rencontreront à Atlanta pour le premier des deux débats électoraux généraux organisés par CNN. Ce débat marque la première confrontation entre Biden et Trump depuis l’élection présidentielle de 2020 et représente un changement par rapport à l’organisation traditionnelle de tels débats. Ni l’un ni l’autre des débats électoraux généraux n’impliquera la Commission des débats présidentiels (qui a parrainé la plupart des débats depuis 1988), ni ne se déroulera devant un public en direct. Les micros des candidats seront également coupés une fois leur temps de parole alloué écoulé. Un autre changement significatif depuis l’élection de 2020 est l’importance croissante de l’immigration comme enjeu clé pour les électeurs à travers les États-Unis.

La politique d’immigration est l’un des principaux enjeux qui devraient façonner l’élection présidentielle de cette année, la plupart des Américains citant la réforme de l’immigration comme un objectif politique majeur pour le gouvernement. Biden et Trump ont des opinions considérablement différentes sur l’immigration, le premier mettant l’accent sur la réforme et l’augmentation des voies d’accès à la citoyenneté, et le second se concentrant sur une application plus stricte de l’immigration et la réduction de l’immigration légale.

En prélude à cette élection, Trump a redoublé d’efforts pour renforcer le contrôle strict des frontières qu’il a vanté lors de ses campagnes de 2016 et 2020, appelant entre autres à la fin de la citoyenneté par droit de naissance et à la mise en œuvre d’une vaste opération de déportation. Pendant ce temps, Biden a annoncé un nouveau processus offrant une voie accélérée vers la citoyenneté pour les immigrants qualifiés ayant des conjoints citoyens et une aide pour les bénéficiaires de DACA. Cependant, son récent décret exécutif, qui empêche les migrants traversant illégalement la frontière américano-mexicaine de demander l’asile, a soulevé des questions sur son approche de l’application des lois sur l’immigration.

La divergence entre Trump et Biden sur l’immigration, combinée à une augmentation des arrivées d’immigrants à la frontière américano-mexicaine et au blocage d’un projet de loi bipartite sur l’immigration, est sûre de faire de l’immigration un sujet brûlant pour les deux candidats, qui espèrent que leurs approches résonneront avec des groupes d’électeurs clés tels que les Latinos et les Afro-Américains.

Bien que Biden et Trump ne soient pas les seuls candidats à la présidentielle, il est peu probable que le candidat indépendant Robert F. Kennedy Jr., dont les sondages ne remplissent pas les critères de qualification, soit invité sur scène. Par conséquent, les questions suivantes – que les modérateurs Jake Tapper et Dana Bash devraient poser aux participants au débat – sont destinées uniquement à Biden et Trump.

Pour le Président Biden : Comment comptez-vous résoudre les crises humanitaires dans les grandes villes non-frontalières où un afflux de migrants et un manque de ressources exercent une pression sur les services sociaux ?

Les passages à la frontière sud ont atteint des niveaux records sous la présidence de Biden, avec plus de deux millions de rencontres à la frontière américano-mexicaine au cours de l’année fiscale 2023. Depuis 2022, les efforts de relocalisation des migrants du gouverneur du Texas, Greg Abbott, comprennent une initiative visant à transporter plus de 102 000 migrants vers des villes du nord pour mettre en évidence les « fardeaux imposés par les défenseurs des frontières ouvertes ». Cependant, le manque de coordination avec les villes de destination, les dépôts non annoncés et le financement et les ressources insuffisants dans les villes mal préparées à l’afflux continu de migrants ont conduit à des crises fiscales et humanitaires à travers le pays, y compris à Denver, Salt Lake City, New York et Boston.

À Denver, 60 millions de dollars ont déjà été dépensés en aide pour les migrants. Des coupes budgétaires sont effectuées pour fournir des ressources aux nouveaux arrivants, et les hôpitaux sont submergés par le volume de patients migrants qui ne peuvent pas payer les services mais qui ont besoin et sont éligibles pour un traitement. D’autres villes font face à des problèmes similaires. À New York, de nouveaux abris d’urgence ont été ouverts, mais la durée des séjours a été limitée. Les abris d’urgence sont à pleine capacité à Boston, et la crise du logement devrait coûter bien plus que ce que l’État peut se permettre. Cela laisse les migrants encore dans le besoin de soutien et les villes avec des systèmes de services sociaux surchargés.

La pression croissante sur les villes américaines rend de plus en plus importante la capacité de Biden à trouver une solution durable. Il doit clairement articuler ses plans pour atténuer cette situation financière et humanitaire.

Pour l’ancien Président Trump : Pourquoi envisagez-vous de bloquer les étudiants américains de l’accès aux aides financières fédérales pour les études si leur État accorde des frais de scolarité en résidence aux bénéficiaires de DACA ?

Le Project 2025 de la Heritage Foundation, qui propose des recommandations politiques pour une éventuelle deuxième administration Trump, suggère de refuser l’aide financière fédérale aux étudiants américains fréquentant des universités qui accordent des frais de scolarité en résidence aux bénéficiaires de DACA et à d’autres personnes que les auteurs classifient comme « immigrants illégaux ». Les 407 000 étudiants sans papiers qui fréquentent l’enseignement supérieur ne sont pas éligibles à l’aide financière fédérale.

Les États ont le pouvoir de déterminer l’éligibilité aux frais de scolarité en résidence. Vingt-six États et le District de Columbia (D.C.) permettent aux bénéficiaires de DACA d’accéder aux frais de scolarité en résidence. En comparaison, vingt-trois États et D.C. permettent aux étudiants sans papiers plus généralement d’accéder aux frais de scolarité en résidence. Les trois États avec les plus grandes populations étudiantes — la Californie, le Texas et New York — accordent tous des frais de scolarité en résidence aux bénéficiaires de DACA et aux étudiants sans papiers.

Cette politique disqualifierait jusqu’à deux tiers des citoyens américains étudiant dans des collèges et universités de l’accès à l’aide financière fédérale. Chaque année, plus de 9,7 millions d’étudiants dépendent de cette aide pour obtenir une éducation postsecondaire.

Trump devrait être invité à clarifier son alignement avec cette recommandation dans le Project 2025 et expliquer comment il justifie l’atteinte à l’autorité des États de déterminer l’éligibilité des étudiants sans papiers aux frais de scolarité en résidence selon les intérêts des États.

Pour le Président Biden : Quels sont vos plans pour remédier aux problèmes de l’application CBP One à la frontière ?

Le décret exécutif du président Biden du 4 juin interdit aux migrants de demander l’asile à la frontière sud des États-Unis lorsque le nombre de passages non autorisés atteint 2 500 par jour. Cette restriction a pris effet immédiatement et se poursuivra jusqu’à deux semaines après que les rencontres auront diminué pour atteindre une moyenne de 1 500 sur sept jours. En vertu de cette politique, ceux qui tentent de traverser la frontière sont rapidement expulsés et font face à une interdiction de réentrée de cinq ans. Plusieurs groupes de migrants sont exemptés de ces restrictions, y compris ceux qui utilisent l’application CBP One pour prendre rendez-vous avec des agents d’asile à un point d’entrée. En raison de la nouvelle politique, le maire d’El Paso, Oscar Leeser, anticipe que davantage de migrants utiliseront l’application CBP One pour entrer aux États-Unis.

En mai 2023, la règle finale de contournement des voies légales de l’administration Biden a établi l’application CBP One comme la principale voie légale pour que les migrants demandent l’asile à la frontière américaine. Le Département de la Sécurité Intérieure des États-Unis appelle l’application un « outil sûr, ordonné et humain pour la gestion des frontières ». Malgré cette affirmation, les migrants et les organisations de défense des droits de l’homme continuent de signaler des problèmes de bugs techniques, d’accessibilité linguistique et de processus d’inscription confus. Tous les migrants n’ont pas la technologie nécessaire, l’accès à Internet, la littératie et la compétence numérique pour prendre rendez-vous. Certains doivent attendre à la frontière pendant cinq à huit mois dans des conditions dangereuses avant de recevoir un rendez-vous. Ces défis encouragent certains migrants à traverser la frontière sans autorisation plutôt que d’utiliser l’application, contribuant à l’engorgement qui a motivé le décret exécutif de Biden.

Les nouvelles restrictions de Biden ont été critiquées pour leur manque potentiel d’efficacité et pour la violation du droit des migrants à l’asile. En tant que tel, son administration devrait donner la priorité à la résolution des problèmes de l’application CBP One, qui offre aux migrants une alternative aux traversées de frontière non autorisées. Biden devrait être invité à expliquer comment il prévoit d’améliorer l’accès à cette voie légale dans un éventuel second mandat.

Pour l’ancien Président Trump : Comment garantirez-vous que les petites entreprises américaines obtiennent la main-d’œuvre dont elles ont besoin pour pourvoir les emplois vacants et assurer la sécurité alimentaire des Américains ?

Les immigrants sont essentiels à l’économie américaine, et les faibles niveaux d’immigration contribuent aux pén

uries de main-d’œuvre. Les statistiques gouvernementales montrent qu’un travailleur de l’agriculture sur deux est un immigrant non autorisé, tout comme 22 % des travailleurs dans les industries de construction, 17 % des travailleurs de production et 7 % des travailleurs dans les services.

En 2022, 67 % des immigrants non autorisés de la main-d’œuvre des États-Unis travaillaient, contre seulement 60 % des Américains nés dans le pays. Le taux de chômage parmi les immigrants non autorisés était de 3,4 %, inférieur au taux de chômage de 3,6 % pour tous les travailleurs. Les immigrants non autorisés travaillent souvent dans des emplois plus dangereux, à plus haut risque et moins désirés par les Américains, et ils peuvent bénéficier des protections de santé et de sécurité au travail.

Pendant ce temps, l’Amérique connaît des pénuries de main-d’œuvre sur tout le marché du travail. Près de 11 millions d’emplois vacants aux États-Unis ont été enregistrés en avril 2023, 3,5 millions d’emplois étant vacants dans les industries de la vente, de l’hôtellerie et des loisirs, de l’enseignement et de la santé, ainsi que des services professionnels et commerciaux. Les employeurs prévoient que l’incapacité à pourvoir les emplois vacants nuira à la croissance des affaires et à l’économie globale.

Trump s’engage à expulser les immigrants non autorisés. Son plan comprendra probablement une continuation de son interdiction de l’immigration H-1B, mise en œuvre par décret présidentiel pendant son mandat. Cette interdiction a eu un impact disproportionné sur les immigrants des pays majoritairement musulmans et africains. Les immigrants qualifiés représentent 9 % de la main-d’œuvre américaine.

L’expulsion des immigrants non autorisés de la main-d’œuvre, y compris les demandeurs d’asile travaillant en vertu de permis temporaires, exacerberait les pénuries de main-d’œuvre. Trump devrait être invité à clarifier comment il prévoit de garantir que les petites entreprises, l’agriculture et l’industrie de l’hôtellerie obtiendront la main-d’œuvre dont elles ont besoin pour pourvoir les emplois vacants et assurer la sécurité alimentaire des Américains sans la contribution des immigrants non autorisés et des travailleurs immigrants qualifiés.

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